热点搜索:

关于印发《湖南省交通运输基础设施建设项目招标投标活动行政监督

辰波交通www.cbjt.net2011年05月05日

湘交监〔2011〕183号

各市州交通运输局,厅直各单位:

现将《湖南省交通运输基础设施建设项目招标投标活动行政监督实施办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。

 

二○一一年四月二十二日

 

主题词:交通  建设  招标投标  监督  办法  通知

信息公开选项:公开 抄送:驻交通运输部监察局,省发改委,省监察厅,省财政厅,本厅领导,厅机关各处室。 湖南省交通运输厅办公室 2011年4月22日印发

第一章  总则

第一条  为确保湖南省交通运输基础设施建设项目招标投标活动公平、公正顺利进行,根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院办公厅《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》(国办发〔2000〕34号)等有关规定,制定本实施办法。

第二条  按照“分级管理、分类监督”的原则,在全省交通运输系统实行“条块结合、以块为主”和接受上级检查指导的招标投标活动行政监督管理机制。

第三条  本办法适用于湖南省行政区域范围内,必须依法招标的所有交通运输基础设施建设项目的招标投标活动。

 

第二章  行政监督的职责分工

第四条  省交通运输厅负责全省交通运输基础设施建设项目招标投标活动行业检查指导。各级交通运输行政主管部门是所管辖的交通运输基础设施建设项目招标投标活动的行政监督主体。

第五条  省交通运输厅是省管交通运输基础设施建设项目招标投标活动行政监督主体,负责组织、协调相关部门对相关招标投标活动实施行政监督。湖南省监察厅驻省交通运输厅监察室和省交通运输厅基本建设处代表省交通运输厅具体履行行政监督职能。

市州交通运输行政主管部门负责对本级人民政府为责任主体的交通运输基础设施建设项目招标投标活动的行政监督,县(市、区)交通运输行政主管部门负责对本级人民政府及所辖乡(镇)人民政府为责任主体的交通运输基础设施建设项目招标投标活动的行政监督。

 

第三章  评标(审)前的行政监督

第六条  监督招标人根据有关规定编制资格预审文件或招标文件,按照项目管理权限,经同级交通运输行政主管部门备案。

招标人编制的招标项目各标段合理定价的工程量清单,经相关交通造价部门审核,按照项目管理权限,连同招标文件报同级交通运输行政主管部门审定备案后,方可作为招标文件的合理定价清单。

第七条  监督招标人是否在规定时间、指定媒介、按规定内容发布招标公告和发售资格预审文件或招标文件。

第八条  监督投标人在资格预审文件或招标文件规定的时限内递交资格预审申请文件或投标文件。

 

第四章 评标(审)和定标的行政监督

第九条  监督公路水运工程项目施工招标评标活动是否严格执行《湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法实施办法(试行)》(湘交基建〔2011〕66号)及配套制度和管理办法。

第十条  监督招标人按资格预审文件或招标文件规定的评标专家库,依法依规随机抽取评标(审)专家。

第十一条  监督招标人按照保密原则选择评标地点和依法组织评标(审)活动,保证评标(审)工作在严格保密的情况下进行。

第十二条  交通运输行政监督部门应严格维护和执行评标(审)工作纪律,在评标(审)工作开始之前,向所有参与评标(审)人员宣布评标(审)工作纪律及保密规定。参与并监督评标(审)专家、工作人员签订评标(审)工作承诺书。

第十三条  监督专家依法依规依程序进行评标(审)。对评标(审)委员会出具的评标(审)报告及推荐的合格有效资格预审申请人或中标候选人,现场监督人员应当场签字确认。当所有资格预审申请人或投标人均不符合条件时,监督招标人另行组织招标。

第十四条  在评标(审)过程中,现场行政监督人员发现评标(审)委员会及工作人员在评标(审)工作或纪律方面存在问题时,应当场提出行政监督建议。

第五章  评标(审)后的行政监督

第十五条  评标(审)结束后,监督招标人将评标(审)报告及时向同级行政主管部门备案。招标人应将资格预审申请文件或投标文件中不符合要求导致不予通过或废标的相关资料复印件作为评标(审)报告的附件,一同上报交通运输行政主管部门备案。

交通运输行政监督部门发现评标(审)过程存在不公正或有违纪违法行为的,应及时责成招标人组织评标(审)委员会进行复核。

第十六条  监督招标人按有关规定,对评标委员会推荐的合格有效中标候选人,及时在指定媒介上进行公示。

第十七条  公示期满之后,对没有投诉举报的或投诉举报经查证失实或虽然存在问题但不导致废标的中标候选人,行政主管部门对招标人报送的评标报告应及时备案。监督招标人及时向中标候选人发出中标通知书。

第十八条  对承包人履行投标承诺及履行施工合同情况,交通运输行政监督部门要组织开展履约检查。

 

第六章  纪律监督和责任追究

第十九条  各级交通运输行政监督部门应按照职责分工,加强对招标投标活动的行政监督。对下列违纪违规行为,应视情节轻重,按相关法规和纪律规定,分别给予相应处理。构成违法犯罪的,依法移送司法机关处理。

(一)违反《中华人民共和国招标投标法》及其相关法律法规规定的;

(二)不按《湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法实施办法(试行)》及相关配套制度组织实施或擅自变更程序的;

(三)工作严重失职渎职,造成重大影响和后果的;

(四)不遵守评标(审)保密纪律,泄露评标(审)信息的;

(五)与投标人或中介人等利害关系人内外勾结、串标围标、营私舞弊的;

(六)有收受投标人或中介人等利害关系人商业贿赂及其他违纪违规行为的。

第二十条  对违反工作纪律和规定的评标(审)专家,视情节作出相应处理,情节严重的,报请专家库管理部门,取消评标专家资格,并按照管理权限,建议其主管单位或部门给予相应的纪律处分。

第二十一条  对违反评标(审)工作纪律和规定的工作人员,视情节轻重,建议其所在单位作出相应纪律处分。

第二十二条  交通运输行政监督部门应切实履行招标投标活动监督检查的职责,依法查处违纪违规行为,构成违法犯罪的,依法移送司法机关处理。

第二十三条  交通运输行政监督部门应按照国家发改委等七部委制定的《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的有关规定,对招投标活动的投诉或举报,做出受理、不予受理和调查处理的决定。

长沙特训学校湖南特训学校望城特训学校
友情链接:福彩快三网上购买  快三  快三  快3投注平台  快3平台  

免责声明: 本站资料及图片来源互联网文章,本网不承担任何由内容信息所引起的争议和法律责任。所有作品版权归原创作者所有,与本站立场无关,如用户分享不慎侵犯了您的权益,请联系我们告知,我们将做删除处理!